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3G共建共享办法总比困难多0

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来源: 作者: 2018-12-14 15:35:27

编者按:随着各家运营商3G络建设的逐步推进,共建共享工作变得日益紧迫起来。目前,全国各个省份陆续出台了电信基础设施共建共享配套政策,推进电信基础设施共建共享工作,将作为今后一段时期电信行业改革和发展的一项重点。共建共享政策落实状况究竟如何?在落实共建共享过程中出现了哪些问题?各地执行共建共享取得了哪些经验?本期专题我刊采访了首个出台共建共享费用参考标准的省份、第一个试点共建共享的地区,并且提供了海外运营商共建共享的相关经验。此外,对全国18个省市自治区的调查,展现了各地共建共享实际状况。

目前,3G建设正在如火如荼进行之中,运营商都在忙于自身路建设与优化,在3G建设过程中运营商对共建共享到底持何种态度?新增铁塔、杆路的共建状况如何?这一政策对运营商会带来多大影响?带着这些问题,采访了三家运营商及通信管理局的相关人士,深入了解了共建共享的实际状况。

落实面临一定困难

对于资源共建共享问题,一位南方某联通公司络部李姓员工接受了的采访。他表示,目前各运营商间基础设施共建共享正在推进过程中,但是没有想象的顺利。主要问题还是集中于主导运营商方面。

“工信部的文件对于共建共享工作有一定促进作用,但在操作层面,还需要进一步完善”。这位员工告诉。

目前,联通的3G工程建设任务很紧张,跟其他运营商推进共建共享工作,一些运营商迟迟不表态,在时间上根本来不及。如果不进行这方面工作,当地管理局会采取一些监管手段,一经发现有故意重复建设、拒绝开放共享、擅自独立建设、租用第三方设施签订排他协议的现象,相关人将被处分,其中被撤、免职的人员,三年内不得任用。

李姓员工介绍,联通的3G建设比另外两家运营商周期更短,但无论如何,从省公司到地市公司都积极推进共建共享工作,前期就把共建共享材料给了相关运营商,不过对方反映比较冷淡,在流程上往往会耽误一些时间。

现在大规模的共建共享基本处于一个半停滞的状态,在个别站点可能有一些协商,运营商间共建共享的深度和广度还有待加强。

“即使没有这个《通知》,运营商间也会有一些合作,现在出台《通知》大家觉得工作更加有据可依。不过还是希望主导运营商能够更加积极,无论是在时间上还是在共享资源数量上”。李姓员工表示。

配套工作还需加强

部分运营商共享积极性不高,也是由一定的主客观因素造成的。李姓员工表示,资源共享在操作层面难度太大,各家运营商都有各种理由拒绝共享要求。包括前期讨论的在共建共享中可能出现的各种问题,在实际工作中都遇到了。

以联通和电信共站址为例,3G时代铁塔、机房都是电信的,而联通的一些设备在机房中,如果由于停电或者线路故障等原因需要电信协助处理,电信因为维护不到位或者不能及时进行维修等原因,耽误设备抢修时间,有可能造成故障不能及时排除,从而引起客户不满。

由于共享在后期维护中要花费大量人力物力,而出现问题后的响应速度太慢,这点很难协调解决。这也造成了部分地区本来已经共享的基站,在3G建设过程中一方运营商逐步分离出来真空镀膜机
。维修不便、故障处理不够及时、企业文化背景不同,这都是共建共享需要解决的问题。

共建难度更大,因为这个还涉及到产权问题。李姓员工介绍,共享都是考虑自己方面的利益,在不违背自己方面利益的条件下,可以允许一些共享,基本上属于这种情况。

从另一方面,站在市场的角度,随着3G时代竞争加剧,主导运营商也不希望其他企业给自己的地位带来挑战。开放自己的资源给竞争对手,给自己造成潜在的威胁,这是谁也不愿看到的。了解到讯问室防撞软包
,在南方某省,主导运营商的收入是其他企业的7、8倍广州美甲培训
,利润比其他企业的收入还要高1倍。这些差距随着3G时代竞争的不断深入,还有不断加大的可能。

相对于主导运营商,处于市场弱势地位的运营商对共建共享则表现出了迫切的愿望。致电北方某电信公司了解到,电信在北方相对实力比较小,在共建共享方面是非常主动地。从洽谈到沟通都是主动推进,包括协议的起草都是电信牵头的。电信相关人士表示,共建共享对于希望能够迅速拓展业务的中国电信而言,是非常重要的。

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